新聞動(dòng)態(tài)

平安城市

一、方案概述
“平安城市”建設(shè)是各級(jí)黨委、政府、公安機(jī)關(guān)在三個(gè)代表重要思想的指導(dǎo)下，以創(chuàng)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，積極貫徹和實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的具體工作體現(xiàn)。而城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)，則是當(dāng)前“平安城市”建設(shè)的主要工作內(nèi)容，如何確保系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)滿足公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安和
預(yù)防打擊犯罪的實(shí)戰(zhàn)要求，是首要考慮的問題。而城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)，是問題的核心。
城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是涉及到視頻監(jiān)控、報(bào)警、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)庫、圖像識(shí)別、GIS、模型分析等多種技術(shù)，集中了各種各樣的安防和通信設(shè)備，面向公安不同警種和業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)管理流程的應(yīng)用需求，覆蓋全市各區(qū)縣、街道和社區(qū)范圍的跨區(qū)域、綜合性的技術(shù)平臺(tái)。

二、設(shè)計(jì)理念
以全面提高公安警務(wù)效率和技術(shù)戰(zhàn)術(shù)水平為導(dǎo)向，圍繞公安機(jī)關(guān)日常的治安管理業(yè)務(wù)和接處警工作流程，設(shè)計(jì)一套運(yùn)行穩(wěn)定、安全可靠、架構(gòu)靈活、自由擴(kuò)展、廣泛兼容、操作人性化和業(yè)務(wù)應(yīng)用智能化的“平安城市”核心管理平臺(tái)，滿足公安業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)展和變化。

三、特點(diǎn)綜述
城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)，將城市治安監(jiān)控、接處警、電子警察、治安卡口、GIS、GPS等各警務(wù)系統(tǒng)集中管理和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，智能化技術(shù)提高預(yù)警和處警能力，從過去單一的事后取證向事前預(yù)警和事中控制轉(zhuǎn)變，推進(jìn)警務(wù)管理工作的實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新。
* 面向公安警務(wù)，實(shí)現(xiàn)不同警務(wù)系統(tǒng)的資源整合和警務(wù)工作協(xié)同，減少重復(fù)建設(shè)、提高系統(tǒng)資源和警務(wù)資源利用效率
* 報(bào)警預(yù)案管理，規(guī)范事件處置流程，提高突發(fā)事件的應(yīng)急指揮能力
* 警用GIS系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)指揮，提高接處警效率
* 支持模數(shù)互控，適應(yīng)當(dāng)前警務(wù)實(shí)戰(zhàn)要求
* 智能技術(shù)應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)智能跟蹤、面相識(shí)別、異動(dòng)報(bào)警、智能搜索、模糊圖像處理等功能，提高預(yù)警、處警效率和錄像資料的事后復(fù)核質(zhì)證能力
* 全國(guó)幾十個(gè)“平安城市”監(jiān)控管理平臺(tái)的成功應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)

四、平臺(tái)架構(gòu)
系統(tǒng)采用J2EE 標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)和SOA面向業(yè)務(wù)的體系架構(gòu)，總體上分為4層體系結(jié)構(gòu)。

五、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)可劃分為4個(gè)結(jié)構(gòu)層次：設(shè)備接入層、網(wǎng)絡(luò)傳輸層、平臺(tái)管理層和業(yè)務(wù)應(yīng)用層。業(yè)務(wù)應(yīng)用層支持B/S和C/S客戶端，以及與其它警務(wù)系統(tǒng)的集成應(yīng)用。

通常有 3 種聯(lián)網(wǎng)方式可供選擇：
單中心制：全市在市局設(shè)立唯一的中心管理平臺(tái)，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的用戶注冊(cè)和認(rèn)證、設(shè)備管理、流媒體分發(fā)、集中存儲(chǔ)、報(bào)警管理、WEB 服務(wù)，各分局、派出所作為市局平臺(tái)的客戶端來監(jiān)控和接警；
服務(wù)器級(jí)聯(lián)：在分局單獨(dú)設(shè)計(jì)一級(jí)平臺(tái)和流媒體轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器，負(fù)責(zé)本轄區(qū)用戶的認(rèn)證和流媒體轉(zhuǎn)發(fā)，兩級(jí)管理中心嚴(yán)格同步。
混合模式：即僅在規(guī)模較大的個(gè)別分局設(shè)置一級(jí)流媒體或管理中心，其它分局仍在市局統(tǒng)一管理。

六、建設(shè)中的關(guān)鍵問題
    1）數(shù)字化進(jìn)程準(zhǔn)備不足，模擬系統(tǒng)的應(yīng)用占據(jù)主導(dǎo)地位，需盡快完成更新?lián)Q代。
    已建成的監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)含量不高，傳統(tǒng)的模擬系統(tǒng)應(yīng)用占據(jù)主導(dǎo)地位。不僅用戶不熟悉新的技術(shù)、新的環(huán)境、新的需求，安防企業(yè)也面臨著升級(jí)換代。面對(duì)大容量城市聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的需要，很難提供符合要求的數(shù)字化技術(shù)服務(wù)。
    2）城市安防系統(tǒng)的建設(shè)，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
    視頻監(jiān)控設(shè)備種類繁多，采用的視頻壓縮傳輸標(biāo)準(zhǔn)以及傳輸協(xié)議不統(tǒng)一，行業(yè)用戶采用了不同開發(fā)商的產(chǎn)品而只能構(gòu)成一個(gè)個(gè)信息孤島，難以互連成更大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)。目前城市安防建設(shè)缺乏一套統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一旦制定了完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，將可以實(shí)現(xiàn)多種設(shè)備，系統(tǒng)以及監(jiān)控資源的無縫接入。
    3）城市治安面向大眾化運(yùn)營(yíng)，覆蓋范圍廣，需要進(jìn)行大規(guī)模分布式組網(wǎng)技術(shù)的研究。
    一個(gè)中等城市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)初期監(jiān)控點(diǎn)會(huì)在1000個(gè)左右，分散在各個(gè)派出所管轄范圍內(nèi)，用已有的各種網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)接入，未來隨著系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)覆蓋范圍的擴(kuò)大，以及城域間聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施，監(jiān)控點(diǎn)在幾萬路以上的，面向大眾的電信級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)將會(huì)出現(xiàn)，如何實(shí)現(xiàn)這種大規(guī)模組網(wǎng)，保證系統(tǒng)安全性、可靠性，是未來網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要解決的重點(diǎn)問題。
   4）城市應(yīng)急系統(tǒng)是解決治安，防災(zāi)問題的關(guān)鍵，須
建立完善可靠的智能聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)。

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